
报告梳理了 2025 年我国再生资源回收行业运行全貌,并结合政策与市场环境预判 2026 年发展趋势。2025 年作为 “十四五” 收官之年,在双碳目标、无废城市建设及设备更新、以旧换新政策推动下,行业整体,11 大类核心再生资源回收总量达 4.17 亿吨,同比增长 4.1%,连续三年上涨;回收总额约 1.39 万亿元,同比提升 3.8%。其中废电池、废轮胎、报废机动车回收量增幅靠前,废钢铁仍是第一大品类,占总回收量 60.84%。
行业发展呈现四大特点:回收网络持续完善,“点 - 站 - 中心” 三级体系与 “互联网 + 回收” 普及,数字化转型提速;央企及地方资源循环集团发力,推动行业规模化、区域协同发展;智能分选、自动化加工等装备广泛应用,技术与智能化水平显著提升;家电回收创新模式涌现,回收、物流、销售一体化格局逐步形成。
同时行业仍面临诸多痛点:回收用地供给不足,场地稳定性差;“反向开票” 政策落地效果不及预期,企业与自然人税负、运营成本增加;报废机动车拆解企业数量激增,产能闲置严重,叠加非法拆解扰乱市场,行业竞争失衡、利润被挤压。
分品类来看,2025 年多数品类实现增长:废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料回收量稳步提升;受新能源产业带动,废电池回收量大涨 36.8%;报废机动车、废轮胎、废旧纺织品增长态势亮眼。而废玻璃受价格暴跌、收运成本高影响,回收量同比下降 8.6%;退役风电光伏设备因回收体系不完善、非正规流通较多,回收量下滑 36.2%。
展望 2026 年,作为 “十五五” 开局之年,多重政策将持续赋能行业发展。国家出台固体废物治理、再生材料推广、绿色消费等系列政策,明确 2030 年循环利用量化目标,行业发展方向清晰。各细分赛道将迎来差异化发展:废钢铁、废有色金属供需保持平稳增长;废塑料、废纸依托新规拓展市场空间;家电、机动车以旧换新政策延续,回收规模持续扩大;废电池、退役风电光伏设备迎来专项法规约束,行业迈入规范化、强制化管理阶段;废旧纺织品、废玻璃则向高值化、技术升级方向转型。整体而言,2026 年再生资源行业将加速迈向规范化、智能化、高值化、全产业链协同的高质量发展新阶段。
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